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关于进一步加强建筑工程冬期施工安全管理工作的通知

更新时间:2016-11-22 16:45:59 点击数:783

济建质安站字〔2015〕41号
 
 
关于进一步加强建筑工程冬期施工
安全管理工作的通知
 

市站各科室、各县(市)、区(分)站、各有关单位:
目前,我市建筑工地已进入冬期施工阶段,现场进入事故多发期。为进一步加强冬期施工期间的安全生产管理,深刻吸取其它地区近期发生的安全事故教训,有效防控冬期施工易发安全事故,严格落实扬尘治理相关措施,确保冬期施工安全形势稳定,现将有关事项通知如下:
一  强化领导 落实责任
各监督科室及各县(市)、区(分)站要高度重视冬季建筑工地的安全生产工作,督促施工现场加强冬期安全施工的组织领导,强化安全生产责任并层层落实。严格执行国家、省、市关于冬期安全施工的有关规定,根据冬期施工特点,有针对性地制定切实可行的冬期安全施工方案,做好各项安全检查组织工作。
要督促参建单位成立由建设、监理、施工单位现场主要负责人及相关管理人员组成的冬期施工领导小组,全面负责冬期施工期间的安全生产管理工作,检查、指导各项冬期施工措施的落实执行情况,认真排查冬季施工安全事故隐患和安全生产中的薄弱环节,切实保证冬季施工安全。
二  突出重点 认真排查
各监督科室及各县(市)、区(分)站要将冬季施工安全检查同全市建筑扬尘大检查、济南市建筑工程安全隐患大排查快整治严执法集中行动有效的结合起来,认真排查施工现场的安全隐患。尤其是要突出对深基坑、模板、脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程及高处作业、施工用电、现场防火等易发事故环节的检查。检查中应重点做好以下工作:
(一)深基坑
应重点加强深基坑安全专项方案编制、审查及落实情况的检查。施工单位是否严格按照经专家论证通过的安全专项方案组织施工;施工中是否严格执行专项施工方案的交底、检查和验收工作;监理单位是否严格履行职责,在基坑施工过程中加强对开挖深度、支护时间等重要部位和关键环节的检查。
(二)脚手架及模板支架
应重点加强脚手架及模板的搭设及拆除情况的检查。脚手架及模板的搭设及拆除是否按照经审批后的安全专项施工方案实施,超过一定规模的,其专项施工方案是否经专家论证后实施,实施过程中是否严格落实了方案的各项要求;实施中是否严格执行了专项施工方案的交底、检查、验收工作。所使用的钢管、扣件、可调支托等构配件是否进行了进场验收;脚手架及模板支架在使用过程中,施工、监理单位是否安排专人对其安全状况进行巡查;高空作业人员是否采取了有效的防滑措施,雨雪和大风天气是否强行组织施工作业。
(三)起重机械
应重点加强起重设备安装前方案编制及执行情况的检查。起重设备安装及拆卸前是否编制了详细的安全专项方案,并对起重设备的安装位置、拆装流程等做详细的要求,方案是否经相关人员审批后实施,实施过程中是否严格落实了方案的各项要求;设备安装及拆卸单位及人员是否具备符合要求的安拆资质和人员资格;设备安装后是否经过具备相应资质的检测单位进行检测,是否按规定进行验收,验收不合格的严禁投入使用;是否按规定办理使用登记手续;起重机械使用过程中,起重机械司机、信号及司索人员是否具备特种作业人员资格证书持证上岗,操作人员是否严格遵守设备操作规程;施工单位、设备产权单位及施工、监理单位是否严格执行起重设备的检查、验收、维护保养等制度。
(四)高处作业吊篮
应重点加强对高处作业吊篮安装及使用过程中各参建单位严格执行规范要求、确保安全使用的检查。重点检查吊篮安装前是否编制安全专项施工方案并经审批,实施过程中是否严格落实了方案的各项要求;安装完成后,是否进行联合验收,未经验收或验收不合格的是否投入使用;吊篮使用过程中,施工、监理单位是否安排专人每日进行巡查,确保悬挂机构、安全锁、安全绳等各项安全防护设施可靠有效,确保施工时吊篮内作业人员按照相关规范要求进行操作。
(五)施工用电
施工临时用电是否符合“三级配电两级保护”,达到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求;电箱设置、线路敷设、接零及接地装置、电气连接、漏电保护等各种配电装置是否安全、可靠,外电线路是否按照规范要求进行防护。
(六)现场防火
加强对现场各项消防设施的检查。现场使用的彩钢板活动板房,其芯材是否使用不燃或难燃材料,多层板房的层间楼板是否使用木板等易燃材料,板房的用电是否满足消防安全要求,板房内是否使用劣质电褥子、电炉等取暖;严防外墙保温材料及密目网的火灾隐患,对进场的保温材料、密目网是否按规定查验其燃烧性能,达不到要求的是否清退出施工现场;现场是否按规定设置符合要求的消防器材,是否严格施工现场动火审批制度,做好现场动火的监护工作。
(七)安全教育
要加强对现场冬季施工安全教育的检查。施工单位是否对施工现场作业人员进行了冬季安全施工教育工作,是否按规定进行了班前冬期安全教育,是否有详细记录;是否结合实际利用多种形式对作业人员进行了冬期安全生产教育培训,培训是否与“三级教育”、技术交底相结合,切实提高作业人员自我防范、保护意识和处置突发事件的能力及自我保护能力。
三 加强检查 注重实效
市站各科室、各县(市)、区(分)站要在加强我市建筑扬尘治理检查的同时做好建筑工地冬季安全生产隐患的排查工作,强化我市建筑工地的冬季安全生产管理。要认真履行监督职责,全面落实安全监督责任制,按照“谁监督,谁负责;谁检查,谁负责”的原则,积极督促施工现场进一步落实冬季安全施工方案和具体措施,对检查过程中发现的安全隐患,要求立即整改,并举一反三,确保安全隐患排查到位,整改措施落实到位,做到隐患不排除不施工、不安全不施工。
市站各科室、各县(市)、区(分)站在检查中对存在较多安全问题、现场存在重大危险源未采取有效措施、未按照相关安全专项方案进行施工的一律责令停工整改;对情节严重的相关责任单位和责任人,依法依规进行严肃处理。
                 
 
 

济南市工程质量与安全生产监督站 
2015年12月28日